５月２７日，一支没有任何技术装备却承担着恢复重建家园职责的专业队伍从北京启程，前往全国人民共同牵挂的四川汶川地震灾区。与其他专业救援队伍不同的是，全队１２名队员大都是来自高校社会工作专业的教授、副教授，他们要履行的职责是调查研究如何帮助恢复灾区的社会系统。在灾区探访的数日里，记者跟随这支专业队伍走村入户，见证了恢复灾区人与社区社会功能的重要性。

灾害救援，不能没有社工

社工可以在灾后救援和社会服务的各阶段扮演重要的角色，这在很多国家发生的自然灾害救援中得到了一致的肯定。当然，像汶川这样高达里氏８．０级的破坏性极大的地震来说，增派专业力量来恢复灾区的社会结构和社会功能也成为必然。

５月１７日，民政部下发的《关于进一步做好抗震救灾工作的紧急通知》中明确要求，组织专业社会工作人才，发挥其专业和技能优势，认真做好受灾群众尤其是孤儿的心灵抚慰和心理康复工作。５月２１日，民政部部长李学举在全国民政系统支援汶川地震灾区电视电话会议的讲话中进一步强调，要引导社会工作者尤其是社会工作领域的专家到灾区，培训志愿者，对灾民实施人文关怀、心理疏导和社会支持，帮助灾民重建社会关系、调适社会心理、恢复社会功能，为帮助灾区重建社会秩序、增进社会和谐多做工作。灾区的需要，领导的重视，为社工介入灾后重建提供了机遇，更坚定了社会工作者到灾区去的信念。

５月２０日和２３日，民政部社会工作人才队伍建设领导小组办公室两次组织社会工作专家召开讨论会，研究、讨论社会工作者介入地震灾区的时机、思路和方案。专业社工介入灾后重建摆上日程。

帮你找回自信，社工对灾民的承诺

５月２７日，由１２名专家组成的民政部赴四川地震灾区社会工作服务队到达四川成都。在５天时间内，服务队先后前往彭州地震灾区、都江堰市灾民集中安置点、成都市第二社会福利院、成都市救助管理站、西南财经大学爱心学校等地进行调研和服务。

在彭州市通济镇花溪村的走访中，社工们发现，安土重迁的农民面对全新的生活方式、生产方式，改变原有的生活习惯，对他们来说是个挑战，需要专业人员陪伴他们适应这个过程。

在都江堰市幸福家园灾民安置点队员们发现，虽然安置点“硬件”设施完备，但是对于安置点内的老人、孩子的照顾，以及灾民的生活适应、就业保障等问题也逐渐提上日程。来自西南石油大学的谭祖雪教授认为：“政府已把宏观的工作做得很好了，为灾民提供了良好的衣食住行条件。但是，一些具体的、微观的，同时又是与灾民密切相关的事情，还是需要专业人员来补充的。”

在成都市救助管理站，在西南财经大学爱心学校，通过与灾区转移出来的群众和学生面对面地交流，社工服务队的专家们发现，这些饱经地震灾难的人们仍然或多或少地存在一定的心理障碍。“安抚心情，重新认识自我，让他们尽快走出灾害带来的心理阴影，需要心理辅导与社会工作专业手法的配合。”中华女子学院的杨静教授说。

社工在灾后重建中应有作为

在进行走访、调研、服务的同时，社工服务队还先后与广州社工界支援四川灾区工作队、四川省民政厅“百人计划”的社工志愿者、成都市救助管理站和成都市第二社会福利院社工科的社工们进行了经验交流与分享。“社会工作介入灾后重建有很大的空间，灾后重建和灾民生活安置离不开专业社工。”这是社工服务队队员们得出的结论。“专业社工介入必须与当地政府部门的灾后重建工作结合起来。”广州大学社会工作系副教授杨明宇说。

社工们的一次次探访，丰富了本土化社会工作介入地震灾害的内容。在每一次小组讨论会上，社工们畅所欲言，他们认为，从宏观层面来说，可以在灾区的灾民集中安置点及重建的规划中考虑设立专业的社工服务机构，由专业社工协助指挥部、临时党支部贯彻落实党和国家的临时救助政策、中长期安置和社会生活重建等方面的政策，消除百姓对未来的不安定心理。同时，了解并反馈灾民的真实需求，起到上传下达的作用，使政府在开展工作时能够最大限度地满足灾民的需求。从微观方面来说，可以开展以下方面的服务：针对安置点老人的居家支持服务；针对儿童学习兴趣、动机以及身心健康发展的服务；邻里之间彼此认识、熟悉，以达到彼此信任关系的建立；推动安置点居民对社区的认同和归属感，增强社区团结和凝聚力，实现社区和谐；用社工的理念和方法创新对“三无”对象的服务；对志愿者进行分类组织和培训，使他们成为长期的志愿者，并能够发挥更充分的作用。

在成都采访时，记者还得知，在这次抗震救灾中，四川省民政厅专门从社工“百人计划”中抽调部分社工参与灾民安置工作，他们是最早投入抗震救灾工作的社工。

（本报记者  王 琦）