二、科学规划，明确目标思路

去年12月，民政部深圳会议后的第四天，我们就召开了全省民政系统社会工作人才队伍建设推进会，传达贯彻了全国社会工作人才队伍建设深圳会议精神，研究、部署和落实我省民政系统社会工作人才队伍建设任务。同时，我们主动与省委组织部等部门进行沟通和协调，就我省社会工作人才队伍建设的组织领导、实施步骤和保障机制等形成了初步的意见。经过反复讨论，多方征求意见，我们还就全省社会工作人才队伍建设的基本目标和推进思路形成了共识，其基本框架是：理论先引，规划先导，试点先行，力争整体先进。为此，我们一是积极筹备召开江苏省社会工作人才队伍建设“高层论坛”。按照省人才工作领导小组的要求，为从理论的高度厘清我省社会工作人才队伍建设的方向、策略和措施，省委组织部、省民政厅决定联合举办江苏省社会工作人才队伍建设“高层论坛”。经与有关专家学者沟通，我们确定高层论坛的主题为“江苏社会工作人才队伍与新江苏建设”，据此，我们拟定了十多项研究课题并逐一落实到各位专家手中。8月份，江苏省社会工作人才队伍建设专家座谈会顺利召开，王思斌、徐永祥、宋林飞等专家学者出席了会议，他们对我省社会工作人才队伍建设的基本思路和发展途径进行了积极的探讨，提出了许多有益的意见和建议；二是草拟了民政工作范围内社会工作人才队伍建设“十一五”规划方案。规划对我省民政工作范围内社会工作人才队伍建设的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施进行了全面的阐述，明确提出：到“十一五”期末，在江苏民政工作范围内培养高级社工人才100名，中级社工人才1000名，助理社工人才10000名；三是开展了民政部试点单位申报工作。全省共有南京市所辖区县等20个地区和江苏省复员退伍军人精神病医院等12家单位被民政部确定为试点地区和单位；四是加大宣传教育培训力度。我们在广泛宣传的基础上，采取“两手抓”的方法，加大培训力度。一方面，我们突出抓好对领导层次的培训，与省委组织部合作举办了全省社会工作人才队伍建设分管县（市、区）长专题培训班，以此来强化领导层对社会工作人才队伍建设重要性的认识，为把社会工作人才队伍建设纳入当地党委、政府决策议程并融入当地人才队伍建设体系打好基础。一方面，我们重点抓好对民政系统社会工作人才的培训，以省民政干校为主阵地，采取省、市、县联动的方式，开展社会工作人才队伍建设知识的宣讲与培训。全年共培训2000余人次；五是组织开展调查摸底工作。我们委托南京高校社工专家就全省社会工作人才队伍建设开展了为期三个月的专业调研，同时，依托各级民政部门开展同样内容的专题调查，并对通过上述两条途经所获得的数据和素材进行综合分析，从而对我省社会工作人才队伍建设特别是民政系统社会工作人才队伍建设的现状有了较为清晰和宏观的了解与把握。据不完全统计，全省民政系统行政管理及直属事业单位工作人员约3万人，民政部门直接服务对象约500万人，民政系统工作范围内的基层组织和民间组织工作人员约50万人。上述活动的开展为江苏民政系统社会工作人才队伍建设做了较好的先期准备。