党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了建设宏大社会工作人才队伍的任务。第十二次全国民政会议，进一步明确了民政部门在推进社会工作人才队伍建设中的职能作用。刚刚闭幕的党的十七大，更是把“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义”提到了重要议事日程。四川省民政厅在去年12月民政部全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会的基础上，对贯彻落实推进会精神作出了安排，对全面实施四川省社会工作人才队伍建设作出了周密部署。民政厅党组高度重视,厅长办公会第25次会议作出纪要：一是积极主动开展社会工作人才队伍建设工作。二是适时向省政府专题报告。三是以人事教育处牵头，组织成立四川省社会工作人才队伍建设领导小组。四是积极与财政协商资金问题。五是注意用好四川省民政干部学校的力量等5点意见。我们的做法是：

一、深刻认识加强社会工作人才队伍建设的重大意义

现代意义的社会工作，是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的专门职业。主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务等领域，专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会服务性工作，是现代社会管理与公共服务的重要力量。建设一支宏大的社会工作人才队伍，对于构建社会主义和谐社会具有重大而深远的意义。 一是转变政府职能。建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。社会工作者具有系统化、多样化、个性化解决群体问题和个体问题的专业能力，能为社会成员提供政府不便和市场不愿或不能提供的公共服务。二是完善社会保障体系。四川省目前有城市低保对象158.6万，农村绝对贫困和低收入人口64.7万，残疾人口622.3万，重点优抚对象44.4万，孤儿3.1万，为他们提供基本社会服务的任务非常繁重。虽然政府需要尽责，但也迫切需要社会工作者提供社会服务，保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益。三是解决社会问题。诸如就业困难、贫富悬殊、流浪乞讨、犯罪吸毒、群体性事件以及诚信缺失、道德失范、心理失衡等一系列复杂社会问题，仅靠传统的、单一的行政管理方式和工作手段已难以适应。社会工作者能及时提供经济资助、法律援助、心理疏导、人文关怀等专业服务，把各种社会问题化解在基层，解决在萌芽阶段。四是营造诚信友爱的社会氛围。社会工作讲助人自助，社会工作者讲平等、尊重、民主、诚信，这在和谐社会建设中，具有独特的作用。他们秉持专业价值理念，运用社会工作专门方法，引领社会志愿者，为受助者提供专业服务，有利于疏导公众情绪，引导人们正确对待困难、挫折和荣誉。